东海县人民政府

关于深入开展全县工业企业“520安全风险管控优秀班组”创建提升活动的通知

浏览次数：更新时间：2023-04-27

东安办〔2023〕7号

关于深入开展全县工业企业“520安全风险管控优秀班组”创建提升活动的通知

各乡镇（街道、场、园区）：

为深入推进我县工业企业开展“520安全风险管控优秀班组”创建工作，进一步提升企业安全生产班组对风险管控能力，确保全县工业企业安全生产基础扎实，现通知如下：

一、创建范围

在全县工业企业中开展“520安全风险管控优秀班组”的创建活动。突出两大高危行业（非煤矿山、金属冶炼）、四大重点领域（粉尘涉瀑、有限空间、工贸使用化学品和涉氨制冷）企业，以及规模以上企业开展创建活动。

二、创建内容

安全风险管控优秀班组创建主要以“520”为重要内容（具体见附件1）。

5：即班组安全管理必须做到“五个可”：可视、可查、可问、可考和可控。可视，岗位操作规程、告知卡、警示标识等醒目上墙；可查，班组各种台账、记录、资料详细可溯；可问，员工对应知应会的内容熟练掌握，有问必答；可考，企业和班组分层级建立考核奖惩制度，企业对班组、班组对员工安全管理和行为定期评估、奖惩；可控，班组生产作业现场各类风险有效辨识、智能巡检、切实管控、消除隐患。

2：即班组安全管理必须建立“两个清单”：岗位职责清单、岗位风险管控清单。这两个清单是各种制度、文件和措施的重中之重，职责明确才能有效落实责任，措施到位才能有效管控风险，遏制事故。安全风险管控清单应列明安全风险名称、所处位置（场所、部位、环节）、可能导致的事故类型及其后果、主要管控措施、管控责任部门和责任人。

0：即确保班组全体员工零违章、零事故。

三、时序安排

（一）部署阶段（2023年4月15日前）。各乡镇（街道、场、园区）要成立领导小组，召开专题会议，层层发动、广泛动员，确保所有相关企业了解掌握“520安全风险管控优秀班组”创建活动的工作要求和任务。技术力量弱的企业要积极引进安全生产社会化服务机构或聘请专家参与指导帮助。

（二）创建阶段（2023年4月底前）。一是各企业学习安全风险管控优秀班组创建内容，深入领会创建活动的重要性，掌握班组创建的要点，开展班组创建工作，规范班组管理，建章立制，形成良好的风险管控运行机制。二是各乡镇（街道、场、园区）要组织专家培训指导企业，在重点行业领域和规模以上企业创建一批示范班组，进一步夯实企业安全管理基础。

（三）现场推进阶段（2022年5月底前）。各乡镇（街道、场、园区）推荐示范企业和优秀班组典型，提炼经验做法，形成一批可复制、可借鉴的经验成果。对企业整体班组建设成效突出的企业，结合中小企业现场整治提升，评选出一批优秀企业，召开全县现场推进会，组织现场观摩，经验介绍，成果展示等活动。

四、创建要求

（一）强化组织领导。班组是企业最基本的工作载体，是企业安全生产的第一道防线。各单位、各企业要充分认识创建工作的重要意义，成立“520安全风险管控优秀班组”创建活动领导小组。各单位要召开专题会议，全面动员辖区企业，确保企业扎实、有序开展创建。

（二）确立重点创建班组。各单位要建立班组创建目标台账，填写“520安全风险管控优秀班组”创建汇总表（附件2），4月底之前从中推荐A级优秀班组到县安委办。经开区、高新区至少各推荐5个优秀班组，其它乡镇（街道、场）至少各推荐2个优秀班组。

（三）强化各级考评。企业内部要加强对班组创建的自我考核，自我把关，自我提升，鼓励企业提高创建标准，积极申报创建A级“520安全风险管控优秀班组”。各乡镇（街道、园区、场）对辖区企业班组创建工作每季度考核一次。

（四）强化社会化服务。各单位要根据《连云港市工贸领域中小微企业安全生产社会化服务办法（试行）》、《连云港市工贸领域中小微企业安全生产社会化服务机构管理办法（试行）》，采取多种措施，搭建社会化服务平台。各单位可以组织专家培训指导企业，各企业可以采取购买服务方式，委托第三方安全服务机构对企业班组创建指导帮助等。

附件： 1.“520安全风险管控优秀班组”创建标准

　　　2.520安全风险管控优秀班组”创建汇总表

　　　3.“班组安全园地”参考模板

东海县安全生产委员会办公室

2023年4月11日

附件1

“520安全风险管控优秀班组”创建标准

序号	评定项目（100 分）	具体内容		分值	检查方式	扣分标准	班组自评	考评得分	备注
一	可视（18 分）	1	按要求设立班组安全园地并及时更新。安全园地应包括：安全理念、安全目标、班组概况、安全承诺卡、应知应会卡、风险告知卡、应急卡和奖惩等内容。	6	看现场	未设立的扣1分，每缺一项扣0.5分。
		2	建立岗位达标体系，做到岗位标准上墙或根据班组实际建立相关台账资料。主要要求：1.岗位职责描述；2.岗位人员基本要求；3.岗位知识和技能要求； 4.管理制度和安全操作规程；5.装备护品要求；6. 作业现场安全要求；7.岗位管理要求；8.结合本企业、专业及岗位的特点，提出的其他岗位安全生产要求。	10	看现场查台账	1-7项有1项不符合扣1分；第8项结合实际，按符合性程度，对存在不足的酌情扣1-3分。
		3	制定班组量化、细化的安全目标。	2	看资料	未制定扣2分；未量化、细化扣1分。
二	可查（24 分）	4	建立由班组长牵头、班组全员参与的安全生产工作网络；明确班组长、安全员及每个员工的安全生产职责。	3	看资料	未建立扣1分；未设立扣1分；少1 个人扣0.5分。
		5	建立安全交底、安全确认为主要内容的交接班安全管理制度（单班制的，检查班前会记录）。	3	看资料	未建立扣2分。
		6	本班组所在岗位有危险源、关键装置或重点部位的，应建立符合标准的应急预案（处置措施）。	3	看现场看资料	未建立扣2分；不符合标准扣1分。
		7	安全生产责任书签订到个人;或实行个人安全生产承诺。	3	看资料抽查职工	未签订扣2分；少1 个人扣0.5分。

序号	评定项目（100 分）	具体内容		分值	检查方式	扣分标准	班组自评	考评得分	备注
二	可查（24 分）	8	新进、转岗复岗、停岗复工员工培训实行三级安全教育，并经考试合格后上岗。班组成员定期参加安全培训教育，培训教育资料一人一档。	3	看台帐抽查职工	未培训或未合格的有1人次扣0.5分；有1人无档案扣0.5 分。
		9	特种作业人员持证上岗，并定期参加复审。	3	看台帐看证书	有1人无证或未定期复审扣0.5分。
		10	规范完善各类台帐（建立事故发生和处理台帐、安全隐患检查整改台帐、职工违章处理台帐、风险辨识管控台账等）。	3	看台帐	有1个未建立扣1 分。
		11	班组每月组织二次安全学习活动；至少每半年进行一次应急预案（应急处置）演练。	3	看台帐	少1次扣1分；未演练扣2分。
三	可问（10 分）	12	熟知岗位职责和各项管理制度；	2	抽查职工	有1人不熟悉扣1 分。
		13	熟知班组的安全理念和安全目标；熟知本班组的安全操作规程。	2	抽查职工	有1人不熟悉扣1 分。
		14	熟练掌握本岗位工艺安全信息（①物品危险性信息；②工艺信息；③设备信息）。	2	抽查职工	有1人未掌握的扣1 分。
		15	熟悉岗位风险，确保危险源、关键装置、重点部位的操作、检修、仪表、电气等，能够识别和及时处理各种事件。	2	抽查职工	有1人不熟悉扣1 分。
		16	熟悉班组开展的安全活动、事故反思等情况。	2	抽查职工	有1人不熟悉扣1 分。
四	可考（10 分）	17	班组建立考核制度，定期（一般为一个月）对照岗位职责对员工个人进行安全考核，奖惩兑现。	2	看台帐	未对员工进行考核的扣2分。

序号	评定项目（100 分）	具体内容		分值	检查方式	扣分标准	班组自评	考评得分	备注
四	可考（10 分）	18	企业内部建立考评制度，定期对各班组进行安全考评，并奖惩。	3	看台账	有1个班组未考评的扣1分。
		19	班组每季度至少组织1次现场处置方案实际操作演练。	2	看台帐抽查职工	有1人不熟悉扣1 分。
		20	员工会正确使用应急器材，能正确进行应急处置，熟悉逃生通道。	3	看台帐抽查职工	有1人不会使用应急器材，不熟悉逃生通道的扣1分。
五	可控（38 分）	21	推行智能化安全风险巡检，正确巡检APP，对较大以上风险按规定时间（一般为每日或交接班时）扫码打卡巡检，并上传市局信息平台，接受各级应急部门监督。	6	看台账看信息平台统计	有1次未及时处理扣1分。
		22	每天开好班前会，时间不少于15分钟，并做好记录。	2	看台帐	有1次未记录扣1 分。
		23	认真组织开展岗位风险辨识、“零伤害”活动，开展班组“安全日”等安全活动文件。	3	看资料	有1项未开展扣1 分。
		24	严格执行企业各项安全管理制度、操作规程和工艺规程；班组分散作业时，明确每项工作的安全负责人。	3	看资料看现场	有一项未严格执行扣1分。
		25	对相关危险性作业活动实施作业许可管理，严格履行审批手续。	4	看资料	手续不全扣1分。
		26	凡检修、抢修及临时性工作，有书面安全措施，并逐级把关、审批；执行“机动人不动、人动机不动” 清扫、检维修制度。	4	看资料看现场	无书面安全措施扣 1分；未逐级把关审批扣1分；发现1 次扣4分。
		27	危险源、点监控措施和风险防控措施得到落实；设备、工具、车辆及工作现场安全无隐患；安全防护装置、设施齐全可靠。	5	看现场	有1处隐患扣0.5 分。

序号	评定项目（100 分）	具体内容		分值	检查方式	扣分标准	班组自评	考评得分	备注
五	可控（38 分）	28	设备清洁完好，无跑、冒、滴、漏。现场环境整洁，物料工具堆放整齐，安全通道畅通，安全标志合规明显。	3	看现场	有1处不合要求扣1 分。
		29	正确穿戴劳动保护用品。	2	看现场	有1人未正确穿戴扣1分。
		30	组织班组成员开展违章反思、事故反思，并督促“三违''人员检讨、反思。	2	看台账	未组织的1次扣1 分。
		31	各类事故得到有效控制。	4	看台账	发生一起轻伤事故扣2分。
六	否决项	32	班组区域范围无重伤以上事故。		查台账	发生一起事故否决。
六	否决项	33	班组区域范围内存在重大隐患。		看现场查台账	现场存在重大隐患，未自查发现或已被责令整改重大隐患未及时整改的，否决。

注：本创建标准总分为100分，90分以上为A级“安全班组”；80分以上为B级“安全班组”；70分以上为C级“安全班组”。

附件2

东海县“520安全风险管控优秀班组”创建统计表

单位名称：

序号	企业名称	班组名称	班组长姓名	班组人数	备注

附件3

“班组安全园地”参考模板

X公司X分厂X班	班组安全园地
安全目标 1、 ... 2、 ... 3、 ...	班组之家			安全理念 XXXXXXX
	班组概况	班组成员相片（标注姓名、班内职务、年龄、文化程度、政治面貌、联系方式、个人愿景等内容），可采用粘贴（或磁贴）的方式
安全体系网络图可固定，姓名采用粘贴或磁贴的形式	岗位风险点企业自主布置		岗位应知应会知识企业自主布置	公告栏通知、公告、班务公开、每日巡查等（可用直接书写、粘贴、磁贴或插卡的方式）
活动剪影粘贴活动相片	现场应急处置措施企业自主布置		班组奖惩公示卡企业自主布置

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索引号	076/2023-00114
发布机构	东海县应急管理局	发文日期	2023-04-11
标题	关于深入开展全县工业企业“520安全风险管控优秀班组”创建提升活动的通知
文号	东安办〔2023〕7号	主题词
内容概述
时效	有效