关于印发《2022年全县妇幼健康工作要点》的通知

浏览次数： 更新时间：2022-05-23

各医疗保健机构：

现将《2022年全县妇幼健康工作要点》印发给你们。请结合实际，认真组织实施，确保全面完成各项任务。

东海县卫生健康委员会

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2022年5月10日

（信息公开形式：依申请公开）

2022年全县妇幼健康工作要点

　

2022年全县妇幼健康工作的总体目标是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持优化生育政策发展导向，坚持保健与临床相结合，进一步健全妇幼健康服务体系，做优政府民生实事项目，强化妇女儿童全生命、全方位、全周期服务，努力保障妇女儿童身体健康和生命安全，将孕产妇和婴儿死亡率分别控制在8/10万、5‰以内，以实际行动和优秀成果迎接党的二十大胜利召开。

一、毫不松懈抓好疫情防控工作

1、严格落实常态化疫情防控措施。严格落实感控工作“四项机制”，压实各级医疗卫生机构主体责任，按照《妇幼保健机构医院感染预防与控制评估量表（试行）》加强妇幼保健机构感控队伍建设，规范助产机构设置过渡病室和隔离分娩间，强化重点科室、重点部位、重点环节的感染预防控制管理，加大培训演练和风险督查，抓紧抓实疫情防控各项措施。

2、精准处置突发疫情下孕产妇就诊保障工作。本土发生新冠肺炎疫情后，第一时间启动疫情期间孕产妇医疗服务应急保障机制，摸清封（管）控区及隔离孕产妇底数，做好确诊孕产妇、涉疫孕产妇、普通孕产妇就医服务，强化闭环转运，畅通急诊绿色通道，及时开展居家孕产妇健康咨询指导，全力保障孕产妇就医需求。

二、健全完善妇幼健康服务体系

3、实施市“十四五”规划。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持稳中求进总基调，实施市“十四五”妇幼健康事业发展规划、市健康妈妈工程提升行动实施方案、市健康儿童行动提升行动实施方案、市“十四五”妇女儿童发展规划实施方案等，推动妇幼健康事业高质量发展。

4、推进妇幼保健机构建设。实施妇幼保健机构提档升级行动，以等级创建和绩效考核为抓手，加强妇幼保健机构标准化建设和规范化管理。继续推进我县妇幼保健机构“所转院”建设，年内我县妇幼保健院正式投入使用。

5、优化妇幼健康资源配置。完善优化产科资源配置，指导有条件的医疗机构建设高品质、普惠型产科床位，改善产科服务条件。推动助产机构、二级以上妇幼保健院建设重症医学科和产科重症监护室，加强产科重症能力建设。加大妇幼保健机构中医药人才配备，规范妇幼保健机构中医科室建设，推进妇幼健康领域中医药技术的应用。指导妇幼保健机构加强心理保健专科建设，开设妇女儿童心理门诊。加强基层妇幼健康规范化门诊建设，强化基层妇儿保人员配备，年内创建省级妇幼健康规范化门诊1家、创建市级妇幼健康规范化门诊2家，继续开展省、市级妇幼健康规范化门诊“回头看”，巩固建设成果，确保建设质量。

6、推进妇幼学科人才建设。以适宜技术推广项目为抓手，遴选一批基层医疗机构设立成市基层孵化点，提升基层能力。加强妇幼人才队伍建设，落实“两个允许”要求，完善妇幼健康保障激励政策，增强岗位吸引力。加强在职妇幼健康技术人员继续教育工作，提升在职在岗人员专业技能水平。积极组织参加全市妇幼健康技能竞赛，强化岗位练兵。

三、织牢织密母婴安全保障防线

7、实施健康妈妈工程提升行动。进一步规范助产机构和从业人员管理，加强生育保健知识宣传，开展生育服务咨询评估，指导妇女科学备孕、适龄怀孕。落实医疗机构孕情报告责任，尽早开展孕情登记，提高早孕建册率。规范孕产期健康管理服务，提高产后访视和新生儿访视服务质量，全程保障生育服务安全。

8、加强高危孕产妇专案管理。严格执行24项高危孕产妇管理制度，规范开展孕产妇妊娠风险筛查和动态评估分级，聚焦重点环节、重点疾病，加强精细管控和分类指导，加强高危孕产妇专案管理，做好危重孕产妇报告和多学科联合救治工作。试点开展孕产妇合并抑郁症筛查干预工作，规范孕产妇合并精神（心理）疾病、传染病等专病服务流程，强化流动孕产妇管理。

9、规范危重新生儿安全服务。加强高危儿、体弱儿分级分类管理与规范转诊，逐步规范落实高危儿管理制度。保障新生儿安全健康，加强危重新生儿早期识别和安全转运，健全上下联动、应对有序、转运高效的危重新生儿救治、会诊、转诊网络。加强产儿科合作，全面推广新生儿复苏技术，提高新生儿救治成功率。

10、提升危急重症救治能力。完善救治中心包干制度，加强救治中心对口业务指导。持续推进救治中心标准化建设和规范化管理，继续开展绩效考核工作，提升全县危急重症救治能力。对助产机构开展飞行检查，重点考核产科安全管理办公室的职责落实、危重救治、多学科协作及用血应急保障等。继续组织参加市“健康妈妈工程”轮训，加强急诊和院前急救人员培训，强化应急演练，定期组织死亡评审和危急重症评审，全面提升服务能力。

四、加快促进儿童健康全面发展

11、实施健康儿童提升行动。以儿童体格生长监测、营养与喂养指导等为重点，规范开展0-6岁儿童健康管理服务。健全儿童保健服务质量管理制度，提升儿童保健服务质量。推进儿童健康管理家庭医生签约服务，3岁以下儿童系统管理率和7岁以下儿童健康管理率分别保持在90%和95%以上。

12、做优出生缺陷防治。总结宣传“健康宝贝工程”实施5年来的成效亮点，继续将“健康宝贝工程”纳入政府民生实事项目，应用健康宝贝工程信息系统，实现产前筛查和新生儿疾病筛查愿筛尽筛全覆盖。优化完善“筛查-诊断-干预-随访”服务网络，积极组织参加国家出生缺陷防治人才培训项目，积极培育产前筛查机构，增设免费服务项目。做好出生缺陷干预救助工作。

13、加强儿童早期发展。关注生命早期1000天，普及科学育儿知识和技能，规范有序开展儿童早期发展服务，促进儿童运动、语言、知识、情感和社会适应能力全面发展。扩大儿童早期发展服务供给，鼓励县妇幼保健院建设儿童早期发展基地，推进儿童早期发展服务进社区、进家庭。

14、推进母乳喂养促进行动。普及母乳喂养科学知识和技能，强化母乳喂养咨询指导，提升母乳喂养水平。加强爱婴医院管理，全面提升服务能力和水平。配合相关部门加强对机关、企事业单位“爱心母婴室”、“女职工康乃馨服务站”咨询指导，营造关心关爱母乳喂养的社会环境。

15、推进儿童眼保健工作。实施儿童眼健康“启明行动”，扎实开展儿童眼健康和视力筛查工作，建立完善儿童眼保健服务网络，0-6岁儿童眼保健和视力检查年覆盖率稳定在95%以上，完善0-3岁儿童健康体检眼健康档案，在园儿童眼健康档案覆盖率达到85%以上。组织视力筛查人员接受市级专家组开展的视力筛查培训和筛查质控，提高服务能力和水平。

五、深入打造妇女全生命周期健康服务

16、深化“健康生殖工程”七彩行动。开展以全生命周期健康生殖教育为重点的健康教育活动，围绕七个生命周期，引进发展新媒体，创新科普宣教形式，举办科普大赛、“名医微课堂”、　“女性健康促进巡讲”进企业等活动。广泛开展“青春健康教育”进校园活动，普及青春期保健知识，提高青少年健康素养。加强更年期保健专科建设，推广保健适宜技术，提高更年期保健服务能力。

17、实施宫颈癌、乳腺癌综合防控工作。实施适龄女孩HPV疫苗接种、宫颈癌筛查及诊治等工作。为适龄妇女提供宫颈癌和乳腺癌筛查服务，探索开展乳腺癌人工智能筛查服务，全面提升早诊早治率，2022年全县完成“两癌”检查28500人。

18、规范妇女生殖健康服务。落实《流产后避孕服务规范》，规范产后、人流后服务流程，减少意外妊娠和人流现象的发生。拓展流产后关爱（PAC）项目内涵，加强避孕科普知识宣教。持续推进免费避孕药具“四进”工作，创新药具宣传模式，有效提升免费避孕药具政策知晓率。指导各相关单位规范实施基本避孕手术服务项目，强化宣传，提升避孕手术服务率。依托省级产后康复实训基地，普及产后康复适宜技术。

19、启动消除艾梅乙母婴传播。进一步加强全县预防艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作，严格执行感染孕产妇和新生儿定点医疗机构闭环管理制度，开展预防艾梅乙母婴传播绩效考核。组织开展艾滋病、梅毒感染孕产妇所生儿童个案病例评审，加强督导和质控，确保各相关单位规范提供母婴阻断综合服务。

六、持续提升妇幼健康信息化水平

20、加强信息系统本地化升级改造。在省妇幼健康信息系统基础上开展本地化升级改造，集成电子版母子健康手册，实现孕产妇健康管理和0-6岁儿童健康管理在移动终端的互动使用，做好妇幼健康知识宣教、公共卫生政策宣传、妇幼群体健康状况自我记录、健康档案电子化等。拓展妇幼健康应用，建设“健康宝贝工程”模块，实现“健康宝贝工程”电子券的线上申领、发放、使用、管理和结算，提升信息化管理水平。

21、强化妇幼健康信息系统应用。积极适应省妇幼健康信息系统优化升级工作，做实基本公共卫生服务项目线上考核、个案信息录入、统计报表生成、项目监管等工作。推进各级提供妇幼健康服务的机构及时、准确将服务信息录入系统，加强二级以上医疗卫生机构孕产期保健、儿童保健、计划生育手术、产妇分娩等数据对接上传质量。建立数据质量通报制度，常态化开展数据线上质控。

22、加强妇幼健康信息安全管理。进一步加强妇幼健康信息安全管理工作，落实医疗机构信息安全主体责任，加强信息系统使用权限管理，增加系统登录双重验证，建立个案信息导出预警监测机制，强化妇幼信息安全督查和通报处置，提高妇幼信息风险防范能力。

七、统筹强化妇幼健康综合管理

23、加强母婴保健专项技术监管。积极参加市开展的母婴保健专项技术准入培训班，做好婚前医学检查和产前筛查技术服务机构的审批权限下放落实和衔接工作。加强母婴保健技术机构和人员“双随机、一公开”抽查督导，依法开展母婴保健技术服务。公布县开展母婴保健技术服务医疗机构信息，主动接受社会监督。

24、提高妇幼健康服务质量。加强出生缺陷防治和“两癌”检查民生实事项目实施。依托县医院、中医院、县妇幼保健机构等妇幼健康领域各专业质量控制能力，加强质量控制，提高服务质量，规范服务行为。加强托幼托育机构卫生保健指导。

25、规范出生医学证明管理。贯彻落实《江苏省出生医学证明管理规范》，细化出生医学证明各项服务流程和管理要求。推广孕妇人脸识别技术应用，健全孕妇产前检查和住院分娩实名登记制度。全面推广新生儿出生“一件事”，逐步实现出生医学证明线上办理。按序推进出生医学证明档案进档案管理工作。

26、统筹做好妇幼健康权益保护。严格落实卫生健康领域维护妇女儿童合法权益职责任务，严格执行伤害未成年人案件强制报告制度，推动妇女儿童合法权益保障和未成年人保护工作落实。配合做好“儿童健康综合发展示范县”创建和儿童友好医院建设工作。

八、坚定不移推进妇幼领域从严治党

27、加强妇幼保健机构党建引领。落实“管行业就要管党风廉政建设”责任清单，压实妇幼保健机构全面从严治党主体责任。加强党风廉政建设和职业道德建设，推动医疗机构工作人员廉洁从业九项准则实施，坚决遏制医药购销领域不正之风。

28、加强妇幼健康领域安全生产。落实安全生产制度，加强妇幼保健机构消防安全、危化品安全、医疗安全、实验室安全、网络信息安全等排查监管，消除事故隐患。加强对妇幼健康行业协会监督指导，充分发挥行业协会团结教育、维护权益、服务战线、促进发展的功能。

29、加大妇幼健康宣传力度。根据《连云港市2022年妇幼健康宣传教育工作方案》，组织开展宣传教育活动，普及妇幼健康教育知识，倡导“每个人是自己健康第一责任人”的理念，引导妇女儿童树立正确健康观，提升妇女儿童健康素养水平。

30、推进妇幼健康文化建设。深入推进妇幼健康文化建设工作，开展妇幼健康文化特色单位创建，践行“一切为了妇女儿童健康”初心使命，展示“爱佑新生、心系妇幼”的妇幼健康行业文化，形成全社会共同参与支持妇幼健康事业、关爱妇女儿童健康的良好氛围。