一、编制背景
为进一步加大城市建设资金筹措力度，加快城市基础设施建设步伐，提高城市综合服务功能，改善营商环境，促进经济与社会发展。经县领导批示，县住建局会同相关部门讨论研究，决定参照市区和其他县区做法，制定我县基础设施配套费征收管理办法，尤其针对工业项目出台配套费收取标准，减轻企业负担，助推企业发展，促进我县经济持续向好。
二、政策依据
1、财政部《关于做好城市棚户区改造相关工作的通知》（财综〔2015〕57号）；
2、江苏省发改委、财政厅《关于校舍安全工程建设费用收费减免优惠有关问题的通知》（苏发改服价发〔2018〕1348号）；
3、连云港市政府《关于印发连云港市市区城市基础设施配套费征收管理办法的通知》（连政规发〔2019〕3 号）；
4、连云港市财政局《关于公布 2021 年连云港市政府性基金项目目录的通知》（连财综 (2022J 7 号）；
5、东海县物价局、财政局、行政审批局《关于东海县建设项目行政事业性收费和服务性收费扎口管理的通知》（东价费〔2011〕10号）。
三、形成过程
根据助企纾困优化营商环境的政策要求，2023年5月初，我县参照市区和其他县区做法进行深入调研、学习，吸纳借鉴了市区、赣榆区及灌南县等其他县区相关经验做法，形成《东海县中心城区基础设施配套费征收管理办法》初稿，后经县政府办召集相关部门、专家学者、基层干部群众、工业企业代表等座谈会听取多方意见建议。并通过政府办公内网、政府网站公开等方式广泛征求意见，报司法局合法性审查后，提交县政府常务会议审议。
四、主要内容
《管理办法》共14条，适用范围为凡在本县中心城区范围内新建、改建和扩建的建设项目，符合条件均应依照本办法缴纳城市基础设施配套费。
《管理办法》对县中心城区一般新建、改建和扩建项目按新增建筑面积75元/平方米征收配套费。
确定4种类型按建筑面积减半征收配套费：非政府投资的幼儿园、高级中学、中等职业学校、普通高等院校等教学用房及相关配套服务设施（不含生产、经营性用房）；非政府投资的社会福利事业项目；地方财政部分投资的教育、文化、体育、卫生等社会公共事业项目；国家、省、市另有减征配套费规定的，从其规定。
确定7种类型建设项目免征配套费：市政公用基础设施；
部队营房及军用设施；工业生产性厂房、研发、仓储物流用房（不含附属办公楼等）；中小学（含幼儿园），经教育行政主管部门认定的校舍安全工程建设项目；保障性住房（经适房、公租房、廉租房、两限房等），市场化运作的除外；经财政部门认定由地方财政全额投入的教育、文化、体育、卫生、社会管理和服务等非经营性建设项目；国家、省、市另有免征配套费规定的，从其规定。
本次主要是增加确定“工业生产性厂房、研发、仓储物流用房（不含附属办公楼等）”免收配套费。