2021年10月1日，县政府印发了《东海县进一步推进乡镇（街道)综合行政执法改革工作实施方案》，现将有关内容解读如下：

一、制定背景

2020年3月，省委编办、省司法厅、省政务办共同印发《关于印发赋予乡镇（街道）经济社会管理权限指导目录的通知》（苏编办发〔2020〕12号），要求各地参照目录，结合经济社会发展现状和实际承接能力，制定符合实际的赋权清单。

2020年9月2日，县政府向市政府上报《东海县人民政府关于赋予乡镇（街道）行政处罚事项的请示》，要求向乡镇（街道）下放122项行政处罚权，市政府审核后上报省政府审批。

2021年7月，江苏省司法厅《关于连云港市在乡镇（街道）开展相对集中行政处罚权工作的复函》（苏司函〔2021〕14号），函复连云港市人民政府，同意我县可以向19个乡镇（街道）下放市容环卫、城市道路、城市照明等方面的行政处罚权及相应的行政强制措施权。

二、主要内容

1、权力实施范围

市容环卫、城市道路、城市照明、城市绿化、户外广告、兽药、饲料、农产品质量安全、乳品质量安全、职业病防治、举办学校或者其他教育机构、幼儿教育、宗教事务、清真食品监督保护等行政管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权，以及与之相关的行政强制措施权。

2、权力实施时间：县政府赋权文件公布后（2021年10月1日），县有关部门原则上不再行使相关权力。

3、建立健全运行机制：各乡镇（街道）人民政府在所辖范围内集中行使经批准的行政处罚权，并承担相应的法律责任。

4、工作要求：建立健全协调运行工作机制、强化督查落实，确保赋权工作落地见效及赋权96项行政处罚事项为省《指导目录》清单内事项。

5、附件：96项清单具体内容。

2022年2月18日

原文链接：关于印发东海县进一步推进乡镇（街道）综合行政执法改革工作实施方案的通知