《连徐高铁（东海段）沿线绿化和环境综合整治工作实施方案》政策解读时间：2020-10-14来源：
一、背景意义
为高质量做好我县境内连徐高铁沿线绿化和环境综合整治工作，全力打造铁路绿色生态长廊，加快推进我县国家森林城市创建，按照《关于做好连徐、连淮扬镇、盐通、沪通一期铁路沿线环境综合整治和绿化工作的实施意见》、《连云港市2020年国土绿化工作方案》、《关于下达高铁沿线绿化任务的通知》以及《东海县2020年国土绿化工作方案》文件精神，制定连徐高铁（东海段）沿线绿化和环境综合整治工作实施方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，结合实施乡村振兴、推动绿色发展等重大国家战略，以提高国土绿化水平、提升生态环境承载力、巩固环境综合整治成果为主线，全力推进国家森林城市创建工作，打造城市绿色名片，构建高铁沿线绿色廊道，全面改善连徐高铁（东海段）新形象。
二、目标任务
连徐高铁（东海段）沿线绿化和环境综合整治涉及白塔埠镇、驼峰乡、开发区、牛山街道、石湖乡、曲阳乡，全长约36.3千米。具体任务：连徐高铁红线两侧各向外50米进行绿化，绿化总面积约3959亩（各乡镇绿化面积见附件1）；对高铁沿线红线向外两侧100米范围内环境作重点整治，1000米范围内作同步整治。具体目标：通过绿化和环境综合整治，实现连徐高铁沿线绿化率100%，1000米视野内应整尽整，远近环境整洁美观，塑造“四季常绿、三季有花、合理搭配、整齐统一”的高铁新形象。
按照省铁路办要求：6月底完成绿化和环境综合整治任务。按照市创建国家森林城市工作领导小组要求：5-11月完成绿化任务。绿化方面，3月份启动，4月份完成土地流转，对影响绿化栽植的环境问题先行整治，6月份完成全部绿化任务；环境综合整治方面，3月份完成调查摸排，6月份完成50%环境综合整治任务，12月底完成环境综合整治任务。
三、组织机构
县政府成立连徐高铁（东海段）沿线绿化和环境综合整治工作领导小组，由分管副县长任组长，县交通运输局主要负责人任副组长，高铁办、资源局、财政局、水务局、白塔埠镇、驼峰乡、开发区、牛山街道、石湖乡、曲阳乡为成员单位。
领导小组办公室设在县交通运输局，负责日常工作。
四、保障措施
（一）加强组织领导。沿线各乡镇、街道、开发区要提高政治站位,全面贯彻落实好连徐高铁沿线绿化和环境综合整治工作决策部署，切实履行主体责任,勇于担当,主动作为。结合本辖区实际，建立专班，抽调精兵强将，统筹各方力量,层层压实责任,全力开展工作。要建立畅通协调机制,密切配合,共同研究推进工作过程中的各类难点问题,确保按序时进度高质量完成连徐高铁（东海段）沿线绿化和环境综合整治工作任务。
（二）加大资金要素保障。沿线各乡镇、街道、开发区要加大对高铁绿化和环境综合整治工作的政策支持力度,尤其在资金筹措方面制定明确措施，确保资金保障到位。土地流转期限不低于10年，前1-2年按照1000元/亩/年标准、3-5年按照900元/亩/年标准，县政府对各乡镇土地流转费以“以奖代补”的方式进行补贴,逐年拨付，剩余年份由沿线各乡镇、街道、开发区负担。
（三）注重宣传引导。沿线各乡镇、街道、开发区要加强宣传教育,让广大群众深入了解、积极支持、主动参与连徐高铁（东海段）沿线绿化和环境综合整治工作,共同抓好破旧建筑修整、违法建筑拆除、坟墓迁移、场地清理等工作。
（四）严格督查考核。严格执行县四套班子领导督查制度，县政府成立连徐高铁（东海段）沿线绿化和环境综合整治工作专门督查组，确保各项工作顺利实施。将绿化和环境综合整治列入年度考核，对圆满完成各项任务的乡镇和部门进行表彰奖励，对工作不力、未完成任务的乡镇和部门严格实行问责。
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