《东海县2019年度重点农机具作业奖补的实施办法》政策解读时间：2020-01-08来源：东海县行政审批局
一、政策背景
重点农机具作业奖补是实现我县粮食生产全程机械化的关键所在。2015年农业部下发了《农业部关于开展主要农作物生产全程机械化推进行动的意见》（农机发[2015]1号）。2016年3月17日省政府办公厅印发了《省政府办公厅关于加快推进粮食生产全程机械化的意见》（苏政办发[2016]24号），文件从五个方面提出了加快推进粮食生产全程机械化的具体要求。2016年6月16日，市政府办公室下发了《市政府办公室关于印发加快推进粮食生产全程机械化意见的通知》（连政办发[2016]90号）。2018年我县被省政府确定为第三批粮食生产全程机械化示范县创建单位，水稻、小麦、玉米三大作物的耕整地、种植、植保、收获、产地烘干、秸秆处理六大环节机械化作业水平要达到80%以上，到2020年完成省级专家组验收，三年省财政厅共计下达补贴项目资金1200万元（其中：2018年450万元、2019年400万元、2020年350万元）。
二、文件起草
为贯彻落实《市政府办公室关于印发加快推进粮食生产全程机械化意见的通知》（连政办发[2016]90号）文件精神，2018年，我县出台了《东海县2018年加大重点农机具作业奖补实施办法》（东政办发〔2018〕24号），引导农民购买重点农机具，极大地调动了农民购买积极性，促进了短板机具的提升。今年起草了《东海县2019年度重点农机具作业奖补的实施办法》（征求意见稿），先后征求了各乡镇以及农机经销商、农机大户的意见，综合各方面的意见和建议后，在去年的基础上，进行了修改和完善，完成了《东海县2019年度重点农机具作业奖补的实施办法》会签稿。
三、与2018年补贴资金变化情况
一是补贴资金总额变化。2018年度下达省级粮食生产全程机械化整体推进示范县建设项目资金450万元，结余资金61.96万元2019年继续使用，2019年度下达是400万元，资金总额共计461.96万元。二是取消了育秧播种成套设备和步进式插秧机的作业补贴。根据2018年的需求量和机具的适用性，今年取消了育秧播种成套设备和步进式插秧机的作业补贴。三是提高了部分机具的作业补贴力度。根据东海县粮食生产全程机械化创建的实际情况，调动老百姓购买短板机具的积极性，对3行以上（含）玉米收获机，作业面积达到300亩，奖补金额由8000元提高到12000元；对12~18行旋耕播种机，作业面积达到300亩，奖补金额由1500元提高到4000元。
四、目标任务
在文件起草过程中，坚持以下原则：一是立足当前、着眼长远发展，瞄准我县短板机具，加大奖补作业力度，鼓励农机大户、家庭农场发展高性能复式农业机械，加快农机装备水平的提升，促进短板机具的发展。二是结合我县实际情况，通过对水稻插秧机、旋耕施肥播种机进行补贴，提高种植机械化水平；对喷杆式喷雾机、动力喷雾机、无人植保飞机进行补贴，提高机械化植保水平；对粮食烘干机进行补贴，提高粮食产地烘干能力，保证我县主要粮食生产六大环节机具共同发展。三是简洁明了、务实管用，便于操作，可有效提升全县农户购买农机具的积极性，为完成全年粮食生产全程机械化示范县创建目标打下了坚实的基础。
本办法有六条：第一条是补助对象。第二条是资金来源。第三条是新机具作业奖补说明。第四条是补助时间、操作流程。第五条是享受作业奖补对象的责任。第六条是有关事宜说明。
关联阅读：