关于印发东海县2024年国土绿化工作方案的通知

浏览次数： 更新时间：2024-03-11

东海县2024年国土绿化工作方案

为科学高效推进我县国土绿化工作，实现全县森林资源总量再稳固、质量效益再提升、民生福祉再增进，根据《江苏省林业局关于下达2024年全省营造林生产指导性计划的通知》《江苏省2023-2030年国土绿化规划纲要暨2023-2025年三年行动计划》和《连云港市2024年国土绿化工作方案》有关要求，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平生态文明思想为指导，认真贯彻党的二十大精神，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全面推行林长制，以科学、生态、节俭绿化为主线，以不断增进最普惠的民生福祉为根本目标，稳步增加全县森林资源总量，精准提升森林质量，提高生态系统碳汇增量，优化生态系统结构和功能，为美丽东海建设筑牢坚实的生态基底。

二、目标任务

2024年，全县计划完成造林绿化1600亩，其中：净增造林200亩，更新造林400亩，退化林修复1000亩；建设绿美村庄6个，其中：新建省级绿美村庄建设3个，改造提升省级绿美村庄2个，新建绿美古树村庄1个；森林抚育6500亩；新建及更新完善农田林网控制面积4万亩，其中：新建0.5万亩，更新完善3.5万亩；四旁零星植树（含珍贵树种）70万株，珍贵与彩色树种培育45万株。

三、重点工程

（一）森林质量提升工程。在李埝林场开展退化林修复，主要栽植乌桕、杨树等树种，绿化面积1000亩。持续开展森林抚育，结合年度造林、林业病虫害防治等林业重点工作，加强对林木的抚育管理，完成森林抚育面积6500亩。

（二）道路林网工程。对国省干道、县乡村路新增里程及未绿化路段实施道路林网建设，不断建设完善以乡土树种、乔木树种为主，绿化树种丰富、景观效果优美的绿色通道网络。重点推进东海县城区富强东路、富强西路、滨河南路、振兴北路、文化路等路侧绿化，主要栽植榉树、朴树、玉兰、法桐、樱花、紫薇、红梅和海棠等树种，绿化面积26余亩。

（三）水系林网工程。遵循生态优先、自然融合、因地制宜、适地适树原则，积极对接河道疏浚和河湖空间带修复等工程，瞄准宜林绿化空间，持续推进水系林网建设，促进水系林网固堤护岸、涵养水源、净化水质、美化环境、降尘减噪、防止水土流失和丰富生物多样性等多种功能的有效发挥。重点推进新沭河、龙梁河、石安河、淮沭新河、围山河等河堤沿岸绿化，主要栽植杨树等树种，绿化面积216亩。

（四）农田林网工程。认真贯彻国家林草局、自然资源部、农业农村部联合印发的《关于加强农田防护林建设管理工作的通知》精神，加强宣传发动，积极协调相关部门，充分利用农村道路、沟渠、田坎等现有空间新建和完善农田林网。根据主要风害方向，合理确定林带主次和结构，在全面查缺补漏基础上建设新林带、补齐断林带、提升低效带。科学选择栽植树种，合理搭配乔灌，优选深根、窄冠、抗性强的乔木树种，兼顾用材、经济、美化的需要。积极探索创新林网建管机制，既要保证栽得活，又要保证留得住，充分发挥农田林网生态防护功能。2024年，全县计划新建及更新完善农田林网控制面积4万亩。

（五）城镇绿化工程。围绕城市建设高质量发展和群众高品质生活，聚焦重点项目建设，织补绿色空间体系，提升多元功能和服务水平。突出生态优先，在“增绿提质”上做细文章，稳步推动绿地量质并举，计划新建绿地10公顷，改造绿地0.5公顷。坚持民生导向，着力营造“乐享园林”活力空间，精准拓展开放共享空间，因地制宜开展公园建设，继续实施口袋公园体系化建设，计划建设口袋公园6个。

（六）村庄绿化工程。继续实施绿美村庄211提升工程，集中资金着力打造一批绿美村庄精品，以点带面推动全县村庄不断绿化美化优化，助力乡村振兴；把好村庄绿化选址关、设计关、种苗关、栽植关、管护关和验收关，充分利用宅院周边、沟渠两侧、破损绿地等见缝插绿，因地制宜栽植乡土、彩化、珍贵树种，努力将绿美村庄建成科学绿化的示范基地、珍贵乡土树种的培育基地、古树名木的后备基地、人与自然和谐相处的美丽家园。2024年，计划新建省级绿美村庄3个，改造提升省级绿美村庄2个，新建绿美古树村庄1个。

四、保障措施

（一）提高政治站位，强化组织领导。林草兴是生态兴的前提和基础，是良好生态环境的重要标志，是提升人民群众获得感、幸福感的重要依托。国土绿化在生态文明建设中地位重要、任务艰巨，各单位要以习近平生态文明思想为指导，深入践行绿水青山就是金山银山的理念，创新工作思路，坚持国土绿化与彩色化、珍贵化和效益化有机结合，持续多造林、造好林，不断推进国土绿化高质量发展。各单位要加强组织领导、明确职责、分工协作、齐抓共管，确保各项造林绿化任务按序时推进、高质量完成。要强化部门协作，财政、自然资源、住建、交通、水务、生态环境、农业农村等各部门要立足职能、密切配合、形成合力，共同推进绿化任务落实落地。

（二）坚持分类施策，科学节俭绿化。各单位要坚决落实国务院办公厅关于制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”的精神要求，不违规占用耕地和永久基本农田开展绿化造林。在此基础上，仍要把挖潜增绿作为造林绿化的首要任务，充分挖掘林业用地、城市（建设）用地、交通用地、水利用地、通道夹心带、村庄用地、未利用地等一切可利用空间开展造林绿化，广泛开展林中空地、四旁隙地植树造林。要认真贯彻落实国家和省、市关于科学绿化的意见精神，尊重自然规律和经济规律，适地适树选好树种，避免盲目应用外来树种；科学确定造林密度，反对不科学的过密造林、截干造林；杜绝天然大树移栽，摒弃追求奢华、急功近利、铺张浪费的不科学绿化发展模式，大力推行以乔木为主、低养护成本的因地制宜节约型绿化模式。

（三）抓住有利时机，掀起绿化热潮。各乡镇（街道、场）要及早将2024年度营造林任务层层分解，落实到山头地块、村（组），尽快做好作业设计、招投标、整地挖塘等前期工作。要抓好种苗和农用物资准备，按照“就近育苗、就近造林”的原则调苗运苗，把好种苗质量关。强化苗木检疫，防止林木病虫害的人为传播。要把质量管理贯穿于营造林全过程、全环节，经常性组织技术力量，深入造林一线，进行现场技术指导和服务，确保年度营造林任务保质保量完成。要充分利用好各类宣传媒介，广泛宣传发动社会各界关注林业、投身林业建设，形成社会广泛关注、人人积极参与绿化的良好氛围。各单位党政领导干部要带头履行植树义务，带动广大人民群众积极投入国土绿化行动。