2021年12月31日下午，县长张其兵主持召开县十七届政府第63次常务会议，会议传达学习了省委经济工作会议精神、市委十三届二次全会精神和县委十三届二次全会精神，安排部署了近期全县维护社会安全稳定工作，听取了《关于做好2022年元旦春节期间有关工作的通知》汇报、近期全县安全生产工作情况汇报，审议了《2021年预算执行情况和2022年预算编制情况》，并进行讨论和研究。现将会议议定事项纪要如下：

一、安排部署近期全县维护社会安全稳定工作

会议要求：要以更高的政治站位深化认识提高警觉。各单位务必要进一步树牢忧患意识、风险意识，严防发生规模性跨区域非法聚集和到市赴省进京集访，严防发生重大社会治安事件和涉稳舆情炒作事件，确保一系列重要敏感节点平稳度过，确保重大活动顺利进行，确保国家政治安全和社会大局稳定。要以更严的政治标准细化措施守牢底线。要坚决化解信访矛盾，密切关注农民工欠资、问题楼盘、非法集资、征地拆迁等重点领域苗头性问题，提早摸排，及时化解；持续开展“大接访、大下访、大化解”活动，积极推动信访积案化解，有效控减上访总量；做好重点信访人员稳控工作，对于非法缠访闹访、重复越级上访等行为，要依法依规严厉打击。要突出公共安全整治。常态化推进扫黑除恶斗争，深入开展打击涉枪涉爆、电信诈骗、两抢一盗、黄赌毒、食药环等违法犯罪专项行动，持续净化社会治安环境。要强化网络治理。公安、网信等部门要加强巡查监控互联网信息，特别是要加强事关东海、事关重大活动、事关安全稳定的网络舆情监测，一旦发生敏感热点舆情，要第一时间处置管控。对在网上制谣传谣、恶意炒作的人员，要迅速落地查人，依法妥善处置。要以更强的政治担当扛起责任狠抓落实。各乡镇（街道、场）主要领导要切实肩负起属地工作职责，对本地区突出矛盾隐患要主动靠前，直接研究部署、协调推进安全稳定工作，对突出风险、复杂矛盾要亲自过问、紧盯不放。公安、交通、住建、市场等单位，要树牢管行业必须管安全、管稳定的理念，对本领域存在的风险隐患要做到心中有数、手上有招，坚决把问题解决在本部门、把风险化解在本条线。特别是在一些矛盾交叉处、职能不明处，相关乡镇和部门都要主动上前一步，把责任先担起来，事情先做起来，真正打好整体仗、合成仗。

二、听取《关于做好2022年元旦春节期间有关工作的通知》汇报

会议听取了政府办《关于做好2022年元旦春节期间有关工作的通知》的汇报。会议要求：要抓好常态化疫情防控。时刻绷紧疫情防控这根弦，严格执行“外防输入、内防反弹”防控策略，坚持人物环境同防，全面加强境外和中高风险地区来人管控，提升核酸检测、流调溯源、集中隔离、医疗救治能力，积极组织动员各方力量，共同构筑起联防联控、群防群治的坚固防线。要抓好环境保护工作。全力推进省环保督察反馈问题整改，逐项制定整改方案，明确任务、责任到人，限期整改、达标销号。要抓好冬季大气污染防治，重拳治理垃圾焚烧、餐饮油烟等行为，抓好烟花爆竹禁燃禁放宣传引导，加大对禁放区域的排查管控力度，减少空气污染、降低火灾隐患。要抓好基本民生保障。严格落实“米袋子”“菜篮子”责任制，切实做好粮油肉蛋果蔬等重要农副产品保供稳价工作，确保节日期间生活必需品供应充足。要扎实做好节日期间低保特困、重病重残、留守儿童等困难群体的救助帮扶和关爱服务，精心组织好走访慰问活动，确保困难群众温暖过冬。要抓好年关廉政工作。严格执行中央八项规定和《实施细则》以及省市相关规定，切实增强节日期间的党风廉政建设。各单位领导干部要带头执行有关纪律和规定，抓好班子、带好队伍、管好亲属，坚决杜绝“节日腐败”。要抓好值班值守工作。严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，加强雨雪冰冻和各类灾害性天气监测预警，完善各类应急预案，确保遇有突发情况第一时间应急响应出动、精准高效救援，全力保障人民群众生命和财产安全。

三、听取近期全县安全生产工作情况汇报

会议听取了应急管理局关于近期全县安全生产工作情况的汇报。会议要求：要坚持问题导向，做到警钟长鸣。各单位务必要深入分析研究当前安全生产工作的特点和规律，时刻绷紧安全生产这根弦，强化安全责任，落实防范措施，确保不发生安全事故。要坚持源头防范，加强隐患排查。各单位要迅速组织开展冬季安全生产大排查大整治大检查专项行动，分领域、分行业、分地域排查隐患。交通运输方面，要加强对事故多发地段、危险路段的治理和雨雪天道路交通的疏导、监管，保障恶劣天气状况下道路交通安全；建筑施工方面，要督促建设、施工企业进一步加强安全管理，深入细致对在建道路、房屋等重点建设工地进行安全检查，坚决杜绝盲目赶工期、抢进度施工行为，严防坍塌、坠落、起重机倒塌等事故；消防安全方面，要深入排查劳动密集型企业、学校、宾馆饭店、商场、社会福利机构和“三合一”“多合一”等人员密集场所的消防安全隐患，强化安全管理，防范和遏制各类火灾事故发生，要注重抓好核酸采集点、集中隔离医学观察区等疫情防控重点场所隐患排查整治；燃气安全方面，要紧盯城镇燃气生产、运营、运输、使用等各环节、全流程，特别是对燃气事故易发区域和部位，开展好燃气安全摸底和入户巡检，确保不留死角、盲区；烟花爆竹方面，要从经营、运输、燃放等环节强化安全监管力度，特别要加大对禁燃禁放区域的巡查和管控力度，杜绝火灾隐患。要加强危化品使用、特种设备、危废固废、旅游等重点行业领域的检查督导。各乡镇（街道、场）要组织领导班子包干分片，对属地所有生产企业一一开展实地检查，确保“家家到”。要坚持有患必除，严格问题整改。各单位要严格落实问题隐患、制度措施和重点任务“三个清单”，逐件逐项抓好整改，直至对账销号。分管县领导要以“四不两直”形式赴各自挂钩联系乡镇开展安全生产督导检查。县安委办、作风办、政府督查室要加大督查力度，督促各地各部门各企业把最严格安全生产责任制落实落细落到位。要坚持守土尽责，压实工作责任。坚决贯彻“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，推动安全防范工作在基层末端落细落地。要压实部门监管责任，把“三管三必须”有形化、具体化，强化行业安全生产监督管理，齐心协力做好安全防范。要压实安全生产主体责任，指导企业完善全员全过程安全生产管理措施，确保责任落实到每个班组、每个岗位。

四、审议《2021年预算执行情况和2022年预算编制情况》

会议听取了财政局关于《2021年预算执行情况和2022年预算编制情况》的汇报。会议原则上通过此项议题。会议认为：2021年全县财政收入保持稳定增长，财政支出优先保障了民生等重点支出需要，预算执行情况总体平稳。2022年预算编制充分体现了统筹兼顾、量入为出、突出重点、分配科学、公开透明的基本特点。会议要求：要全面规范、高效透明。预算在编制过程中必须要遵循规范、透明、高效、科学的原则，在现有基础上进一步完善，使明年的财政预算更精细、更合理、更科学、更高效。要精打细算、从严从紧。按照统筹兼顾、突出重点、有保有压的原则，牢固树立过紧日子思想，要从严从紧，把钱集中用到关键环节、重点部位，确保日常运转、民生保障、社会发展、重大事项等重点支出需求。要强化督查、防范风险。进一步加强政府性债务管理，严格落实债务管理规定，优化债务结构，不断提高化解债务风险的能力。