念好“严”字诀，从严强化债务管理工作

浏览次数： 更新时间：2018-11-26

 第一，依法约束“严”。我县严格执行《中华人民共和国预算法》等法律法规，将债务管理融入预算全过程。年初预算足额安排到期本息，分类纳入全口径预算。预算调整方案体现当年债券资金安排情况，细化收支管理，及时履行人大报批程序。实行债务限额管理，上级财政部门下达限额后，结合实际情况，提出我县债务限额，依法向人大报批。严格举借新债，除政府债券外，一律不得采取其他任何方式举债。
第二，资金使用“严”。债券资金使用必须严格按照预算安排。2015-2017年省转贷我县地方政府新增债券13.5亿元，全部用于支持公益性项目建设，重点支持教育、交通运输、市政建设、扶贫等民生事业发展，严禁用于经常性支出。2015-2017年省转贷我县置换债券23.73亿元，严格用于清理甄别认定的政府债务，有效化解我县非债券形式的政府存量债务，债务置换率达65%，平均拉长债务年限5-6年，年均节约利息支出5000万元以上，偿债风险逐步降低。同时做好项目台账、方案制定、纳入预算、签订协议、资金拨付、债务化解等6个关键环节，全面规范置换债券资金管理。
第三，监管考核“严”。建立以人大、财政、审计、司法等部门为主的全方位监管体系，在年初预算和预算调整方案中完整反映政府债务情况，定期向人大报告，并向社会公开，主动接受监督。债务管理情况纳入部门、乡镇及国企年度绩效考核目标，实行一票否决制，切实提高债务管理重视程度。同时，债务情况纳入党政领导干部离任审计，检查离任要审计、终身要负责。